平民〔 2024〕 57號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū) ?行動(dòng)方案（2021—2025 年）》（浙民辦〔2021〕166 號(hào)），高質(zhì)量完成 2024 年省政府確定的實(shí)行群眾“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)民生實(shí)事，根據(jù)《浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)<浙江省實(shí)行群眾 “身后事”基本服務(wù)免費(fèi)實(shí)施方案>的通知》（浙民事〔2024〕35號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定《平陽(yáng)縣實(shí)行群眾“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

平陽(yáng)縣民政局

2024 年 3 月 29 日

平陽(yáng)縣實(shí)行“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

“身后事”基本服務(wù)作為群眾關(guān)心關(guān)注的民生事項(xiàng)，事關(guān)千 家萬(wàn)戶的切身利益。實(shí)行群眾“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)，有利于減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)，推進(jìn)殯葬基本公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)群眾參 與殯葬改革的主動(dòng)性。2024年工作的目標(biāo)任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)遺體接運(yùn)、守靈、告別、火化、骨灰安放、祭掃等 21項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。

二、政策要求

（一）服務(wù)對(duì)象。在平陽(yáng)縣范圍死亡并在平陽(yáng)縣火化殯儀館辦理火化事宜的人員，實(shí)行殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目全費(fèi)用。

（二）免費(fèi)項(xiàng)目

1、遺體接運(yùn)（限平陽(yáng)縣區(qū)域范圍內(nèi)，使用平陽(yáng)縣殯儀館普通接尸車輛接運(yùn)遺體）；

2、抬尸費(fèi)（特殊遺體除外）；

3、接尸袋購(gòu)置費(fèi)；

4、一次性消毒布購(gòu)置費(fèi)；

5、普通守靈廳租用費(fèi)（3天以內(nèi)）；

6、獨(dú)立水晶冷凍棺租賃費(fèi)（3天以內(nèi)）；

7、小告別廳的租用費(fèi)（30分鐘以內(nèi)）；

8、花圈租賃費(fèi)（2只以內(nèi)）；

9、挽聯(lián)（2對(duì)以內(nèi)）；

10、普通冷藏費(fèi)（3天以內(nèi)）；

11、遺體清洗整理費(fèi)（特殊遺體除外）；

12、遺體穿戴更衣費(fèi)（特殊遺體除外）；

13、袋布、骨灰袋購(gòu)置費(fèi)；

14、可降解骨灰盒購(gòu)置費(fèi)（采用海、樹、花、草等節(jié)地生態(tài)葬法）；

15、普通爐火化費(fèi)（可用于揀灰爐火化費(fèi)抵扣外）；

16、殯儀館骨灰寄存費(fèi)（1年以內(nèi)）；

17、樹、花、草、格位等節(jié)地生態(tài)設(shè)施使用費(fèi)；

18、網(wǎng)絡(luò)祭掃費(fèi)用；

19、鮮花祭掃費(fèi)用（在縣殯儀館寄存骨灰的，清明期間祭掃免費(fèi)提供鮮花。提倡有條件的公墓單位在清明期間免費(fèi)提供鮮花）；

20、墓碑刻字、描紅等費(fèi)用（目前僅限平陽(yáng)縣松鶴陵園）。

21、縣殯儀館內(nèi)購(gòu)置骨灰盒減免300元（低保戶、五保戶減免580元）。

三、工作要求

（一）擴(kuò)大免費(fèi)政策。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)施省定遺體接運(yùn)、 存放、火化、骨灰寄存、告別、生態(tài)安葬免費(fèi)服務(wù)的基礎(chǔ)上，要按照 “就多不就少、就高不就低”的原則，持續(xù)落實(shí)好平陽(yáng)縣民政局和平陽(yáng)縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整我縣殯葬基本服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的通知》（平民〔2024〕52號(hào)）文件中的其他免費(fèi)政策，確保群眾“身后事”基本服務(wù)免費(fèi)政策取得新成效。

（二）完善配套設(shè)施。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)機(jī)構(gòu)實(shí)際應(yīng)合理配備相應(yīng)的遺體接運(yùn)車輛、存放冷藏柜（室、庫(kù)）、火化爐、寄存骨灰樓（堂）和公墓內(nèi)生態(tài)安葬區(qū)域等設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)管理和維護(hù)，滿足群眾“身后事”基本服務(wù)等需求。

（三）提升服務(wù)水平。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持殯葬公益屬性， 進(jìn)一步規(guī)范惠民殯葬相關(guān)程序和辦理要求，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高殯葬服務(wù)保障能力水平。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。群眾“身后事”基本服務(wù)由縣民政局牽頭組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣相關(guān)部門配合，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)免除基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用事宜，確?！吧砗笫隆被痉?wù)免費(fèi)政策落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，建立掛圖督戰(zhàn)和定期通報(bào)機(jī)制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，倒排時(shí)間進(jìn)度，確保工作落地落實(shí)落到位。要建立民生實(shí)事督導(dǎo)管理機(jī)制，強(qiáng)化專班運(yùn)行，實(shí)行月跟蹤、季度“回頭看”和事后績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)全過程監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

（三）嚴(yán)格規(guī)范管理。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)殯葬行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。要建立問題發(fā)現(xiàn)整改反饋機(jī)制，形成閉環(huán)管理，不斷提升服務(wù)水平。要定期開展服務(wù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式包括但不限于自評(píng)、上級(jí)監(jiān)管、第三方評(píng)估等，提高群眾滿意度。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要健全惠民殯葬政策公開公示制度，利用宣傳單、電子屏、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等多種形式，擴(kuò)大政策知曉度。要充分發(fā)揮民生實(shí)事的綜合社會(huì)效益，將其與推行生態(tài)安葬、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、加強(qiáng)殯葬隊(duì)伍建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，形成以暖心服務(wù)惠民政策帶動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬、文明殯葬的效果，營(yíng)造推動(dòng)殯葬改革的良好氛圍。