為貫徹落實省市縣關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”工作部署，進一步鼓勵我縣個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)（以下簡稱“個轉(zhuǎn)企”），增強市場競爭力和活力，促進市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，制定如下措施。

一、創(chuàng)新登記程序。個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的，實行變更登記程序。變更前后統(tǒng)一社會信用代碼保持不變，成立時間延續(xù)。放寬轉(zhuǎn)型企業(yè)名稱登記，在不違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定的前提下，最大限度保留原個體工商戶的字號及行業(yè)特點；個體工商戶登記資料合并至企業(yè)檔案，保持延續(xù)性和完整性。

二、下放審批權(quán)限。試點將“個轉(zhuǎn)企”審批權(quán)限下放至昆陽分局、水頭分局，方便群眾就近辦理，提升審批效能，激發(fā)市場主體活力。

三、優(yōu)化許可審批。轉(zhuǎn)型企業(yè)辦理食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營等許可證的注銷和新辦手續(xù)，經(jīng)營范圍（許可項目）和經(jīng)營場所未發(fā)生變化的，免予現(xiàn)場核查，1個工作日內(nèi)核發(fā)許可證書。

四、精簡特種設(shè)備過戶登記。轉(zhuǎn)型企業(yè)辦理特種設(shè)備單位過戶的，免于收取設(shè)備的產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表）、特種設(shè)備使用登記證變更證明、產(chǎn)權(quán)證明等三項材料，進一步精簡材料，提增效能。

五、降低轉(zhuǎn)型成本。鼓勵引導(dǎo)支持代理記賬企業(yè)為“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)提供首年免費代理記賬服務(wù)，幫助其建立財務(wù)制度。其中，通過政府購買服務(wù)的方式，對個體工商戶成立滿一年轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，提供三年免費代理記賬服務(wù)。同時，免費發(fā)放首套五枚公章。

六、實施包容審慎監(jiān)管。對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)，實行市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為首違不罰，加強涉企收費行為監(jiān)管，維護公平競爭的市場環(huán)境。

七、國內(nèi)增值稅優(yōu)惠。自2023年1月1日至2027年12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）（以一個季度為一個納稅期的，季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)））的“個轉(zhuǎn)企”增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅；至2027年12月31日，“個轉(zhuǎn)企”增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅；至2023年12月31日，允許符合條件的“個轉(zhuǎn)企”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納稅額、允許符合條件的“個轉(zhuǎn)企”生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額。

八、企業(yè)所得稅優(yōu)惠。2023年1月1日至2027年12月31日，符合條件的“個轉(zhuǎn)企”小型微利企業(yè)，其年應(yīng)納稅所得額不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。符合條件的“個轉(zhuǎn)企”小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。

九、“六稅兩費”優(yōu)惠。至2027年12月31日，對符合條件的“個轉(zhuǎn)企”小型微利企業(yè)按50%幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。前者已依法享受資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受。

十、研發(fā)費用加計扣除。符合條件的“個轉(zhuǎn)企”科技型中小企業(yè)，開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2022年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2022年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%