平陽縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2022〕105號(hào)

平陽縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)平陽縣信息公開保密審查工作制度的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽縣信息公開保密審查工作制度》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

平陽縣人民政府辦公室

2022年11月9日

（此件公開發(fā)布）

平陽縣政府信息公開保密審查工作制度

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我縣政府信息公開保密審查工作，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《中華人民共和國保守國家秘密法》）《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡稱《條例》）、《浙江省政府信息公開暫行辦法》（浙江省人民政府令第380號(hào)），制定本制度。

第二條　本制度所指政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

本制度所指的保密審查，是指行政機(jī)關(guān)對擬公開的政府信息是否屬于《條例》規(guī)定的不予公開情形的審核認(rèn)定。

第三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查制度，并指定科（室）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的保密審查工作。要堅(jiān)持“誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行政府信息公開保密審查工作制度。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本機(jī)關(guān)、單位政府信息公開保密審查工作負(fù)總責(zé)；分管政府信息公開工作的責(zé)任人對政府信息公開保密審查工作負(fù)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)要結(jié)合公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，建立完善政府信息公開保密審查流程，確保政府信息公開保密審查工作落到實(shí)處。制作政府信息的同時(shí)，要明確該信息是否應(yīng)當(dāng)公開、如何公開、是否需要制作公開版本等，從源頭做好保密審查工作。

第四條　政府信息公開保密審查要堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，將政府信息公開保密審查與政府信息制作、發(fā)布相結(jié)合，防止保密審查與政府信息公開工作脫節(jié)。

行政機(jī)關(guān)對擬公開政府信息進(jìn)行保密審查，擬公開政府信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人或者其指定的人員審批。未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，不得公開。擬公開常態(tài)化政府信息及其他經(jīng)綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患較低的政府信息，可適當(dāng)簡化審查程序。

第五條　行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《條例》的規(guī)定，對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。有下列情形之一的，不得公開：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；

（四）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對公眾利益造成重大影響的政府信息除外；

（五）依照法律法規(guī)需經(jīng)國家和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)公開，而未獲批準(zhǔn)的。

第六條　對主要內(nèi)容需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，予以公開。

第七條　對已列入公開范圍的政府信息，發(fā)現(xiàn)存在不予公開情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保密措施；屬于國家秘密范圍，未依法確定密級(jí)的，應(yīng)當(dāng)先采取保密措施，再依法確定其密級(jí)及保密期限。行政機(jī)關(guān)要對已公開發(fā)布的政府信息可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。

第八條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)關(guān)已定密的政府信息定期進(jìn)行梳理。凡依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》規(guī)定符合解密條件的，應(yīng)當(dāng)依法自行解密或者在保密期限內(nèi)解密。

解密后的政府信息可以公開，但不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

密碼電報(bào)確需公開的，經(jīng)發(fā)電單位批準(zhǔn)和保密審查后只公開電報(bào)內(nèi)容，不得公開報(bào)頭等電報(bào)格式。

第九條　已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條　對違法違規(guī)公開政府信息，造成國家秘密或者個(gè)人信息泄露的單位或者個(gè)人，依法追究責(zé)任。

第十一條　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)政府信息公開涉嫌泄密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保密行政管理部門舉報(bào)。

第十二條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開保密審查工作，適用本制度。

第十三條　本制度自2022年11月10日起施行。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

平陽縣人民政府辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年11月10日印發(fā)