根據《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》（國發〔2017〕53號）、《浙江省人民政府關于開展第四次經濟普查的通知》（浙政發〔2018〕12號）、《溫州市人民政府關于開展第四次經濟普查的通知》（溫政發〔2018〕5號）和《平陽縣人民政府關于開展第四次經濟普查的通知》（平政發〔2018〕46號）要求，平陽縣進行了第四次經濟普查。在縣委、縣政府的堅強領導下，在各部門和縣鄉兩級普查機構的共同努力下，經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全縣范圍內普查對象的積極參與，第四次全國經濟普查全面完成單位清查、現場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務，取得重大成果和顯著成效，平陽縣榮獲第四次經濟普查國家級先進集體。

這次普查的標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。普查對象是在我縣境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。通過這次普查，既摸清了我縣第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益，了解了我縣產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成，也掌握了法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況，進一步查實了各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動，全面準確反映了供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。順利通過國家、省、市數據質量抽查，數據質量達到預期目標要求。

根據《全國經濟普查條例》，現將我縣第四次經濟普查的主要綜合數據公報如下。其他普查數據將隨著普查資料開發應用的進度，以不同方式陸續公布。

一、單位基本情況

2018年末，全縣共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位16349個，比2013年末（2013年是第三次全國經濟普查年份，下同）增加6335個，增長63.3%；產業活動單位17626個，增加6381個，增長56.7%；個體經營戶51461個（詳見表1-1）。

2018年末，在第二產業和第三產業法人單位中，位居前三位的行業是：制造業4404個，占26.9%；批發和零售業4325個，占26.5%；公共管理、社會保障和社會組織業1685個，占10.3%。在個體經營戶中，位居前三位的行業是：批發和零售業25095個，占48.8%；制造業13232個,占25.7%；住宿和餐飲業4626個，占9.0%（詳見表1-2）。

表1-2　按行業分組的法人單位與個體經營戶

注：表中合計數含從事農、林、牧、漁專業及輔助性活動和兼營第二、三產業活動的農、林、牧、漁業法人單位與個體經營戶。

2018年末，全縣共有第二產業和第三產業的企業法人單位13325個，比2013年末增加6080個，增長83.9%。其中，內資企業占99.8%，港、澳、臺商投資企業占0.1%，外商投資企業占0.1%。內資企業中，國有企業占全部企業法人單位的0.1%，私營企業占88.9%（詳見表1-3）。

表1-3　按登記注冊類型分組的企業法人單位數和比重

二、從業人員

2018年末，全縣第二產業和第三產業法人單位從業人員239214人，比2013年末增加30375人，增長14.5%，其中，女性從業人員74795人。第二產業的從業人員為163652人，增加21713人，增長15.3%；第三產業的從業人員為75562人，增加8662人，增長12.9%。個體經營戶從業人員122512人，其中女性從業人員61856人。

在法人單位從業人員中，位居前三位的行業是：制造業92075人，占38.5%；建筑業69552人，占29.1%；公共管理、社會保障和社會組織17001人，占7.1%。在個體經營戶從業人員中，位居前三位的行業是：批發和零售業48293人，占39.4%；制造業43204人，占35.3%；住宿和餐飲業13919人，占11.4%（詳見表1-4）。

表1-4按行業分組的法人單位與個體經營戶從業人員

注1:表中合計數含從事農、林、牧、漁專業及輔助性活動的法人單位與個體經營戶從業人員。個體戶從業人員數為個體經營戶抽樣調查推算數。

注2：表中金融業法人單位從業人員不含證券、保險等行業。

三、資產負債狀況和營業收入

2018年末，全縣第二產業和第三產業法人單位資產總計1189.51億元。其中，第二產業法人單位資產總計占比為40.4%，第三產業法人單位資產總計占比為59.6%。法人單位負債合計657.07億元。其中，第二產業法人單位負債合計占比為36.2%，第三產業法人單位負債合計占比為63.8%。

2018年，全縣第二產業和第三產業企業法人單位實現營業收入928.31億元。其中，第二產業營業收入占比為67.1%，第三產業營業收入占比為32.9%（詳見表1-5）。

表1-5　按行業分組的法人單位資產負債狀況和營業收入

注：1.表中企業法人單位，包括機構類型為企業的法人單位，以及執行企業會計制度的事業法人單位、民辦非企業法人單位和基金會，農民專業合作社，農村集體經濟組織和除宗教活動場所以外的機構類型為其他組織機構的法人單位。

2.金融業口徑小金融范圍，不包括銀行和保險業。

四、高技術制造業

2018年末，全縣共有規模以上高技術制造業企業法人單位34個，占規模以上制造業的比重為8.6%.規模以上高技術制造業企業法人單位有R&D（全稱研究與試驗發展，以下簡稱R&D）活動單位28個，占規模以上制造高技術制造業企業法人單位82.4%。

2018年，規模以上高技術制造業企業法人單位R&D經費支出9095萬元，R&D經費與營業收入之比為4.6%，比規模以上制造業平均水平高2.9個百分點。

2018年，規模以上高技術制造業企業法人單位全年專利申請量189件，其中發明專利申請51件，發明專利申請所占比重為27.0%.

五、主要經濟結構的變化情況

2018年末，在全縣第二產業和第三產業法人單位中，企業法人單位占81.5%，比重比2013年末提高了9.2個百分點；機關、事業法人單位占2.5%，下降了1.8個百分點；社會團體和其他法人占16.0%，下降了7.4個百分點。企業法人單位從業人員占全部法人單位從業人員的84.0%，提高了3.5個百分點；機關、事業法人單位從業人員占9.8%，下降了1.1個百分點；社會團體和其他法人從業人員占6.2%，提高了2.4個百分點。

在法人單位中，第二產業單位數占31.5%，比重比2013年末下降了7.3個百分點；第三產業單位數占68.5%。第二產業法人單位從業人員占全部法人單位從業人員的68.4%，比2013年末提高了0.4個百分點；第三產業法人單位從業人員占31.6%。

注釋：

[1]三次產業的劃分：

第一產業是指農、林、牧、漁業（不含農、林、牧、漁專業及輔助性活動）。

第二產業是指采礦業（不含開采專業及輔助性活動），制造業（不含金屬制品、機械和設備修理業），電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業。

第三產業即服務業，是指除第一產業、第二產業以外的其他行業。第三產業包括：批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織，國際組織，以及農、林、牧、漁業中的農、林、牧、漁專業及輔助性活動，采礦業中的開采專業及輔助性活動，制造業中的金屬制品、機械和設備修理業。

[2]單位的劃分：

法人單位是指有權擁有資產、承擔負債，并獨立從事社會經濟活動（或與其他單位進行交易）的組織。法人單位應同時具備以下條件：

（1）依法成立，有自己的名稱、組織機構和場所，能夠獨立承擔負債和其他民事責任；

（2）獨立擁有和使用（或受權使用）資產，有權與其他單位簽訂合同；

（3）會計上獨立核算，能夠編制資產負債表等會計報表。

法人單位包括企業法人、事業單位法人、機關法人、社會團體法人、其他法人等。

產業活動單位是指位于一個地點，從事一種或主要從事一種社會經濟活動的組織或組織的一部分。產業活動單位應同時具備以下條件：

（1）在一個場所從事一種或主要從事一種社會經濟活動；

（2）相對獨立地組織生產活動或經營活動；

（3）能提供收入或者支出等相關資料。

[3]高技術產業（制造業）：按照《高技術產業（制造業）分類（2017）》，高技術產業（制造業）是指國民經濟行業中R&D投入強度相對高的制造業行業，包括：醫藥制造，航空、航天器及設備制造，電子及通信設備制造，計算機及辦公設備制造，醫療儀器設備及儀器儀表制造，信息化學品制造等6大類。

[4]表中的合計數和部分計算數據因小數取舍而產生的誤差，均未作機械調整。表中數據不足最小計量單位的以“…”表示。